El marco legal peruano no prohíbe que un exalcalde postule a regidor y asuma la alcaldía por sucesión, una figura conocida como “reelección encubierta”.

Rafael López Aliaga busca su segundo mandato municipal. (Foto: IG Renovación Popular)
El político limeño, Rafael López Aliaga, busca retornar a la Alcaldía de Lima a través de una estrategia legal en los comicios municipales. Pese a que dejó el cargo de alcalde para tentar la presidencia de la República, su postulación como primer regidor en la lista de Renovación Popular le permitiría asumir nuevamente el sillón municipal. Esta maniobra se concretaría tras la renuncia de su candidato a alcalde principal, Luis Rubio, activando la sucesión inmediata.
¿Qué es la “reelección encubierta” y cuál es su sustento legal?
La estrategia de Rafael López Aliaga se respalda en un vacío legal del artículo 194 de la Constitución Política del Perú, norma que prohibe la reelección inmediata de alcaldes, pero no impide que postulen al cooncejo municipal como regidores.
Posteriormente, se aplica el artículo 24 de la Ley N.º 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el cual establece que ante la auscencia o renuncia del titular, el primer regidor asume la alcaldía por sucesión.
“La norma constitucional tiene un vacío normativo (…) deja abierta la posibilidad de una reelección encubierta. No hay norma que impida eso y así es como debe ser”, preciso el abogado electoral José tello. El especialista añadió que corresponde al Jurado Nacional de Elecciones otorgar la credencial de alcalde.
¿Por qué no prodeden las demandas en su contra?
Frente a los cuestionamiento jurídicos presentados por la oposición, las acciones legales interpuestas para frenar esta vía carecen de fundamento constitucional. En el ordenamiento jurídico peruano, las normas prohibitivas que restriguen derechos fundamentales no se pueden aplicar por analogía.
Por ello, ni el Poder Judicial ni el Tribunal Constitucional pueden frenar la asunción de autoridades bajo este esquema. Esta figura legal no es exclusiva de la capital: se registran 135 municipios, incluyendo Lima, a nivel nacional donde exautoridades buscan volver al poder.

Rafael López Aliaga no tendría impedimento constitucional para asumir, por suceción la Alcaldía de Lima. (Foto: IG Rafael López Aliaga)
Panorama y debate político en la capital
Aunque la reelección encubierta es jurídicamenteviable, el escenario electoral muestra una electorado dividido “Los peruanos reeligimos al 10% de alcalde provinciales y el 17% acá distritales”, sostuvo Tello.
El retorno de López Aliaga consolida su vigencia política en Lima, pero proyecta un mandato con importantes retos de gobernabilidad y legitimidad ciudadana.

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